本文摘要：供给侧改革和环保政策沦为年内推涨铝价的因素，由于电解铝追加生产能力仍在上马，不合规生产能力仍然不存在，加之今年4月四部委牵头公布《清扫整顿电解铝行业违法违规项目行动工作方案的通报》，月冲破本轮电解铝行业清扫整顿的帷幕，预计国家先前将之后重拳出击，电解铝供给侧改革于是以转入加快期。

供给侧改革和环保政策沦为年内推涨铝价的因素，由于电解铝追加生产能力仍在上马，不合规生产能力仍然不存在，加之今年4月四部委牵头公布《清扫整顿电解铝行业违法违规项目行动工作方案的通报》，月冲破本轮电解铝行业清扫整顿的帷幕，预计国家先前将之后重拳出击，电解铝供给侧改革于是以转入加快期。严格控制追加生产能力电解铝追加生产能力投入过快是造成行业生产能力不足、生产能力利用率较低的最重要原因。

2016年6月16日，国务院办公厅公布《关于营造较好市场环境增进有色金属工业调结构胆转型增效益的指导意见》，明确指出要严控追加生产能力，确实适当的电解铝新的(改为、阔)辟项目要严苛实施生产能力等量或保护环境移位方案，并在网上审批，严厉查处违规新建电解铝项目。2016年12月，国务院公布《国务院关于公布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通报》，认为对于电解铝等生产能力相当严重不足行业的项目，要严格执行《国务院关于消弭生产能力相当严重不足对立的指导意见》，个地方、各部门不得以任何名义、任何方式备案追加生产能力项目。

各涉及部门和机构不得办理土地供应、能评，环评审核和追加授信反对等涉及业务，并合力前进消弭生产能力相当严重不足对立各项工作。1月25日，工业和信息化部副部长徐乐江率领经济运行局、原材料工业司和产业政策司有关负责同志一行7人，到中国有色金属工业协会调研。就严控电解铝追加生产能力、完备航空用铝材推广应用协商机制、增进新材料产业发展等问题，征询协会意见和建议。4月12日，国家发改委联合的四部委牵头公布《关于印发清扫整顿电解铝行业违法违规项目行动工作方案的通报》称之为，为严管严控电解铝行业追加生产能力，将展开清扫整顿电解铝行业违法违规项目专项行动。

同时，由于近年来电解铝生产能力与产量大大减少，铝价长年下滑，铝制品出口大大减少，也备受进口贸易国诟病。1月美国月向WTO滋扰，称之为中国对某些铝生产商获取补贴，造成铝生产能力不足，铝价下滑。3月，美国通过启动332调查、对国外铝断裂材展开行政审核、对中国铝箔产品启动双鼓吹调查以及低价严惩等手段更进一步容许进口铝产品。

随着中美百日计划前进，在贸易再行均衡的框架下，国际贸易压力未来将会倒逼供给侧改革公里/小时。7月27日，中国商务部在发布会回应，中国因为国内市场需求在大大减少，铝加工能力较慢发展。目前，我国铝行业正在按照五大发展理念的拒绝，大力前进供给外侧结构性改革。我们不愿同还包括美国在内所有铝生产国家携起手来，共计想要对策，联合应付，共同努力，联合推展全球铝业身体健康平稳发展。

市场人士预计，如果供给侧改革严格执行，掌控寄居追加生产能力，明年市场有可能就不会经常出现紧缺。清扫整顿势头猛进4月12日，国家发改委联合的四部委牵头公布《关于印发清扫整顿电解铝行业违法违规项目行动工作方案的通报》具体，清扫整顿范围是2013年5月之后新的建设的违法违规项目，以及并未实施2015年通报处理意见的项目。

对这些项目开建的要立刻停工，竣工的要立刻投产。上述行动要在6个月内已完成。

其中6月30日之前已完成地方核查，在今年10月15日前已完成所有电解铝不合规生产能力的敦促排查。发改委等部委9月15日之前将对涉及地区和有关中央企业展开专项抽验。4月14日，新疆昌吉州政府要求暂停昌吉州境内，新疆东方期望开建80万吨电解铝项目，新疆其亚开建80万吨电解铝项目，以及新疆嘉润开建40万吨电解铝项目。

6月16日，新疆发改委公布《关于印发自治区清扫整顿电解铝行业违法违规项目专项督查方案的通报》，将于6月20-25日，对昌吉州、塔城地区电解铝企业展开现场核查。6月20日，魏桥集团宣告将减产电解铝25万吨，10日内已完成。6月21日，山东省公布聊城和滨州环保督查情况，重点严厉批评提到信发集团，认为其不存在违规上马发电机组以及110万吨高纯铝项目违规，信发被点名后预计排查减产沦落将加快。7月5日，河南省公布《关于印发河南省消弭不足生产能力攻坚方案》等五个方案通报，引领三家电解铝企业解散长年投产生产能力50万吨以上。

7月中旬，山东信发和山东魏桥再行被传出减产消息。7月6日发改委再度开会会议，开始电解铝去生产能力的第三阶段工作，即敦促管理电解铝行业违法违规项目。环保治污刻不容缓从环保看作，电解铝生产过程中不会产生氟化物、粉尘等大气污染物，因此在今年大气污染考核压力下，电解铝去生产能力力度未来将会增大。2月20日，环保部印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》印发稿，政策拒绝实行电解铝错峰生产，北京周边2+26城市（主要为京津冀，山东、河南、山西部分城市）在冬季采暖季，对电解铝厂限产30%以上，以投产的电解槽数量计；氧化铝企业限产50%左右，以生产线为计；碳素企业约将近尤其废气限值的，全部投产，超过尤其废气限值的，限产50%以上，以生产线计。

河南省在《关于科学编成一市一策实施方案精准打好大气污染防治攻坚战的通报》中也新增了河南的洛阳、平顶山、三门峡等三个市继续执行电解铝限产规定，预计影响量将不断扩大10-20%。业内人士预计，环保政策增强后，氧化铝企业成本将明显下降，如企业的锅炉要上副产物脱硝设备、提纯原用制做煤气改回天然气，及更加严苛的尾矿库标准。矿的成本也在提高，（如有的地方拒绝露采转井采行）。烧碱、液碱、石灰等成本都在下降。

铝企获益政策预期铝企今年上半年业绩也获益于供给侧改革政策而步入了大爆发。累计目前为止，已发布半年报的10家铝企业公司有8家传到捷报，中铝创9年来最佳业绩。中国铝业在今年上半年构建营业收入1530亿元，快速增长53%；构建利润11.2亿元，同比增加14.1亿元，获得了9年以来的最差经营业绩。

同时，资产负债率同比减少2.23%，成本费用率同比减少4.15%，经营活动净现金流同比快速增长333.32%。中铝公司方面回应，公司整体盈利状况早已追上到中央企业的中游方位。

中铝公司指出，整体竞争力早已由全行业前50%向40%投向，部分企业早已正处于行业塔尖方位，盈利水平在全行业大幅度领先。公司目前是全球第二大氧化铝供应商、第三大电解铝供应商，铜业综合实力位列全国第一。2017年上半年，中铝公司各类铝材产量多达140万吨。中铝公司方面预计，2017年全年将构建铝材产量多达280万吨，未来将会冲击沦为全球仅次于的铝材生产企业。

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